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    關于印發《承德市城市廣告牌匾整治攻堅行動實施方案》的通知
    2019-09-2013時59分 瀏覽次數:

     承市政辦字〔2019〕75號

     

    關于印發《承德市城市廣告牌匾整治攻堅行動實施方案》的通知

     

    各縣(市、區)、自治縣人民政府,承德高新區管委會、御道口牧場管理區管委會,市直各有關部門:

    為深入貫徹落實省委、省政府決策部署,推進城市廣告牌匾整治提升行動,規范城市廣告設置,消除廣告牌匾亂象,市政府制定《承德市城市廣告牌匾整治攻堅行動實施方案》,請認真貫徹落實。


    承德市人民政府辦公室

                                2019年9月9日

     

    承德市城市廣告牌匾整治攻堅行動實施方案

     

    為深入貫徹落實省委、省政府決策部署,推進城市廣告牌匾整治提升行動,規范城市廣告設置,消除廣告牌匾亂象,依據國家、省、市相關法律法規和《河北省城市廣告牌匾整治提升行動方案》,結合我市實際,在全市開展廣告牌匾整治攻堅行動,特制定本實施方案。 

    一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實《河北省城市廣告牌匾整治提升行動方案》和8月23日省住建廳城市廣告牌匾整治提升工作調度會議要求,全市上下高度重視、迅速行動、倒排工期、攻堅克難,依法依規強力清除各類違規戶外廣告,規范治理門頭牌匾標識,確保按照時間節點完成整治任務,以整治有序的城市環境迎接國慶。同時,建立健全城市廣告牌匾管理長效機制,實現城區廣告牌匾特色鮮明、簡約有序、整齊美觀、管理規范,為建設新時代“生態強市、魅力承德”貢獻力量。

    二、工作目標

    對照整治任務,開展城市廣告牌匾“再摸排、再整治、再提升”,強力推進工作落實。2019年9月12日前,市本級和各縣(市、區)對轄區范圍內的廣告牌匾重新摸排建檔,并制定切實可行的整治方案;2019年9月底前,全面完成廣告牌匾清理整治工作,制定城市戶外廣告牌匾標識設置導則和管理辦法;2019年年底前,完善廣告牌匾設置和管理長效機制,查漏補缺、鞏固提升,徹底消除城市戶外廣告亂象。

    三、整治內容

    (一)清理城市戶外廣告

    1.樓頂廣告。全面清理除醫院、火車站、飛機場外,其他建筑物頂部的大型廣告、三面翻、單體字、招牌標識。

    2.塔牌廣告。城市區范圍內,嚴禁設置廣告塔、廣告柱、高架廣告和跨街門楣等大型廣告設施。

    3.立面廣告。清除建筑物墻體上的立面廣告,包括各類布幔、條幅、標語、商業廣告和破損、陳舊的墻體字。

    4.橋涵隧道廣告。清除依附在過街天橋、鐵路橋、地道橋、隧道端墻上的各類商業廣告。

    5.電子廣告。嚴格管控各類大型電子顯示屏,拆除門店牌匾下方的LED顯示條屏,對不符合城市容貌要求、影響市民生活、造成嚴重聲光污染的一律依法拆除。

    6.流動廣告。清除各類交通流動廣告,清除公交車、出租車及其他交通工具上噴繪或安裝的流動廣告。

    7.招貼廣告。全面清理各類張貼、噴涂、刻畫和散發招貼式小廣告。

    8.“一店多牌”廣告。全面清理各類“一店多牌”、“上下多牌”廣告、燈箱、牌匾。

    (二)規范門頭牌匾標識

    9.門頭牌匾。全面整改各類存在安全隱患、背板破損、臟污破舊、缺筆少劃、字體褪色等影響市容的門頭牌匾,加強新設置牌匾的管控。

    10.樓宇標識。全面規范樓宇標識,在不影響整體市容環境和公共安全的情況下,原則上僅可在公共建筑立面外側設置樓宇名稱。樓宇標識的設立應不超過建筑頂部,應貼附于建筑物外側,材質、大小、色彩要經過專業設計,與建筑本體及周圍環境相協調。

    四、時間安排

    (一)摸排建賬階段(2019年9月12日前)

    市本級和各縣(市、區)對照整治內容,認真對轄區內廣告牌匾進行全面排查。9月12日前,增補完善原有整治臺賬,制定切實可行的整治方案,確定整治類型、街區地段、責任單位、責任人和整治完成時限。

    (二)整治攻堅階段(2019年9月底前)

    市本級和各縣(市、區)按照整治方案和整治臺賬,全面開展廣告牌匾整治攻堅行動,多措并舉,攻堅克難,強力推進,確保2019年9月底前全面完成整治任務,制定完成城市戶外廣告牌匾標識設置導則和管理辦法。

    (三)鞏固提升階段(2019年10-12月)

    市本級和各縣(市、區)對城市廣告牌匾整治提升行動全面開展“回頭看”,完善廣告牌匾設置導則和管理長效機制,查漏補缺,鞏固提升,堅決防止各類違規廣告牌匾出現反彈。

    五、工作要求

    (一)認清形勢,加強領導。市本級和各縣(市、區)務必引起高度重視,認清當前嚴峻形勢,切實加強組織領導。各縣(市、區)政府、管委會分管負責同志要定期調度、一線督導,及時協調解決整治過程中出現的困難和問題;相關職能部門要壓實責任、狠抓落實,強力推進廣告牌匾整治攻堅行動,確保按期完成整治任務。

    (二)依法整治,全力推進。市本級和各縣(市、區)要嚴格按時間節點,加快推進廣告牌匾整治工作。堅持依法依規、疏堵結合,采取提前告知、宣傳教育、媒體曝光等方式敦促業主自行整改。采取強制拆除措施的,認真做好勸導疏解工作,堅持文明執法,注意保存執法音像、視頻資料,保證整治工作規范有序、公平公正,并注意維持現場秩序,防止矛盾激化。

    (三)長效管控,嚴防新增。結合本地實際,完善戶外廣告設置導則,建立健全規范化、長效化管理制度。進一步加大日常監管力度,增加巡查頻次,對違規新設廣告牌匾實行“零容忍”,堅決防止各類違規廣告牌匾出現反彈。

    (四)多方宣傳,動員群眾。綜合運用報刊、電視、廣播、網絡等媒體大力宣傳廣告牌匾整治工作,鼓勵引導商戶自拆自改、助拆助裝,暢通違規設置廣告牌匾舉報渠道,充分調動廣大市民和群眾參與整治工作的積極性,在全社會營造濃郁的整治氛圍。

    六、保障措施

    (一)強化組織領導。成立由市政府主管副市長任指揮長,市城管、財政、交通、林業、水務、國土、公安、住建及各縣(市、區)分管負責同志為成員的市城市廣告牌匾整治工作指揮部。指揮部辦公室設在市城管局,具體負責專項行動的組織、指導、協調、檢查等日常工作。各縣(市、區)政府、管委會要認真履行整治主體責任,建立分管負責同志牽頭、相關職能部門和街道辦事處、社區居委會參加的工作機制,成立工作專班,形成工作合力,層層壓實責任,及時協調解決整治過程中困難和問題。各縣(市、區)城市管理部門負責具體推進落實,結合當地實際制定有針對性的推進方案,周密部署,創新舉措,確保高質量完成整治任務。

    (二)強化工作保障。市本級和各縣(市、區)要按照“政策先行、統籌設計、分布實施”原則,有計劃開展牌匾整治提升工作。堅持依法依規、文明執法,做好安全保障措施,避免意外事故發生,做到風險可控、防范為先。同時,市級和各縣(市、區)要適當安排財政專項業務經費,保障整治工作順利開展。

    (三)強化督查考核。市指揮部辦公室將不定期對各縣(市、區)進行督查暗訪,對整治成效顯著的予以表揚,對工作不力、瞞報偽造排查整治數據的進行約談,各縣(市、區)也要制定考核方案,采取選樹典型引路、約談通報后進等措施,確保整改工作取得扎實成效。

    (四)加強信息報送。市本級和各縣(市、區)于9月12日前,將整改方案、整治臺賬報送至市指揮部辦公室;9月13日起,每周五上午下班前上報本周整治進度;9月底前,將整治整體情況報送至市指揮部辦公室;年底前,對廣告牌匾整治提升行動進行全面總結,并形成匯報材料。各縣(市、區)要指定專人負責材料、信息報送工作,做到報送及時、內容全面具體、數據客觀真實;市指揮部辦公室負責材料信息匯總并及時上報省廳。

    聯系人:王利愛  王威

    聯系電話:0314—2156950     郵箱:sggzzbgs@163.com

     

    附件:承德市城市廣告牌匾整治工作指揮部成員名單

     

    附件:

    承德市城市廣告牌匾整治工作指揮部成員名單

    指 揮 長:劉宏偉   市政府副市長

    副指揮長:張志遠   市政府副秘書長

    顏振乾   市城管局局長

    成    員:裴  越   市財政局副局長

    牟廣澤   市林業局副局長

    王永良   市水務局副局長

    范明杰   市國土資源局副局長

    常慶新   市住房和城鄉建設局副局長

    臧志福   市交通運輸局副局長

    張春華   市公安局副局長、交警支隊支隊長

    董曉霞   市城管局副調研員

    王占軍   平泉市政府副市長

    宋硯林   圍場滿族蒙古族自治縣政府副縣長

    孫海峰   豐寧滿族自治縣政府副縣長

    劉長清   寬城滿族自治縣政府副縣長

    李  東   隆化縣政府縣長

    李淑金   承德縣政府副縣長

    李  軍   灤平縣政府副縣長

    許建民   興隆縣政府副縣長

    邢建軍   雙橋區政府副區長

    張保東   雙灤區政府副區長

    李曉靜   鷹手營子礦區政府副區長

    王志一   承德高新區管委會副主任

    馮志春   御道口牧場管理區管委會副主任

    指揮部下設辦公室,辦公室主任由董曉霞同志兼任,具體負責整治提升行動的總體協調和日常督導檢查等工作。



    (此件主動公開)

      承德市人民政府辦公室            2019年9月9日印發


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